HISTORIA - Activ N° 18 – 10/09
HISTORIA - Activ N° 18 – 10/09
3- FOMENTO DE LA INMIGRACIÓN
Siguiendo con las medidas tomadas por los presidentes del
período 1862-1880, vamos a dedicarnos hoy al fomento de la inmigración, ya que en las clases pasadas analizamos
la construcción del Estado Nacional
y la formación del Modelo Agroexportador
A lo largo de esta etapa de nuestra historia, que se
extiende hasta principios del siglo XX alrededor de cuatro millones y medio de
personas provenientes de Europa se instalaron en Argentina, les propongo leer
el siguiente texto para entender mejor sus razones y las de los gobernantes que
impulsaron las políticas de inmigración:
¿Por qué tantos inmigrantes decidieron instalarse en nuestro país? ¿Qué
ofrecía la Argentina como factores de atracción durante la época de las
migraciones masivas?
Hay que considerar que desde las últimas décadas del siglo pasado el
país ingresó en una etapa de expansión económica sin precedentes, acompañada
por un proceso de pacificación política y de consolidación de las
instituciones.
Todo ello favoreció la llegada de inmigrantes, y convirtió a la
Argentina en uno de los destinos privilegiados.
La organización política e institucional y la modernización económica y
social fueron los pilares en los que se asentó el proceso de transformación. En
este marco, la inmigración fue el resultado "de un esfuerzo consciente de
parte de las élites que dirigieron la organización del país para sustituir su
vieja estructura, heredada de la sociedad colonial, con una estructura social
inspirada en los países más avanzados de occidente".(G.Germani, 1965,
p.180). El propósito principal y explícito no era solamente el de "poblar
el desierto", sino también el de modificar sustancialmente la composición
de su población, sumando a la población nativa la de inmigrantes europeos, que
debían transmitir sus valores al conjunto de los habitantes del país.
Estas ideas aparecieron ya explicitadas en la "Bases y puntos de
partida para la Organización Política de la República Argentina", de Juan
Bautista Alberdi, cuya primera edición fue publicada en mayo de 1852, a pocos
meses de la derrota de Rosas en Caseros. Alberdi veía a la inmigración como
"un medio de progreso y de cultura para América del Sur" (Bases,
ed.Jackson, 1953, p.77).
Para Alberdi, la Argentina debía recibir, a través de los inmigrantes,
"el espíritu vivificante de la civilización europea". (Bases, p.77).
Ellos introducirían hábitos de orden y de buena educación, hábitos de industria
y de laboriosidad, y los transmitirían al conjunto de la población del país.
Alberdi veía en la inmigración una de las claves para el desarrollo de la
Argentina, ya que los habitantes de los países más industrializados, es decir
los de Europa del Norte, al radicarse en nuestro país harían posible que éste
se transformara y se convirtiera en una nación avanzada. Alberdi creía en lo
que él designaba como "la educación de las cosas", que consistía en
educar con el ejemplo y con la enseñanza de habilidades concretas, más que con
la enseñanza humanística y formal.
Para fomentar la inmigración, Alberdi proponía una serie de medidas
concretas. Por un parte, firmar tratados con países extranjeros que
garantizaran los derechos de propiedad, de libertad civil, de seguridad, de
adquisición y de tránsito. Veía a los tratados de amistad y comercio como
"el medio honorable de colocar la civilización sudamericana bajo el
protectorado de la civilización del mundo" (Bases, p.80). En segundo
término, el gobierno debería fomentar la inmigración espontánea, otorgando a
los inmigrantes "franquicias que les hagan olvidar su condición de
extranjeros" (p.82), siguiendo el modelo de los Estados Unidos. En tercer
lugar, sostenía que la tolerancia religiosa era un elemento clave: y presentaba
para América española un "dilema fatal: o católica exclusivamente y
despoblada; o poblada y próspera, y tolerante en materia de religión"
(p.83). Excluir a los no católicos, principalmente los protestantes, era para
Alberdi excluir a los pobladores que más necesita este continente.
La atracción de inmigrantes y su distribución a lo largo de todo el
territorio nacional sólo serían posibles contando con un adecuado sistema de
transportes. El ferrocarril, la libre navegación de los ríos y la supresión de
las aduanas interiores eran vistos por Alberdi como condiciones para que la
acción civilizadora de Europa penetrara en el interior de nuestro continente
(pp.86-97).
Sostenía también que la legislación civil y comercial debía facilitar la
radicación de extranjeros, para lo cual era necesaria una reforma de las leyes
para adecuarlas a la nueva constitución.
Las "Bases" fue uno de los textos en los que se inspiró la
Constitución de 1853, que en su artículo 25 establece que "El gobierno
Federal fomentará la inmigración europea y no podrá restringir, limitar ni
gravar con impuesto alguno la entrada en el territorio argentino de los
extranjeros que traigan por objeto labrar la tierra, mejorar las industrias e
introducir y enseñar las ciencias y las artes". Otros artículos garantizan
los derechos civiles de todos los habitantes de la Confederación (art.14), el
derecho de propiedad (art.17), la seguridad jurídica (art.18). El artículo 20
establece que "Los extranjeros gozan en el territorio de la Confederación
de todos los derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su industria,
comercio y profesión; poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos; navegar
los ríos y costas; ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme a las
leyes. No están obligados a admitir la ciudadanía, ni a pagar contribuciones
forzosas extraordinarias."
Si bien tanto el gobierno de la Confederación como el de la Provincia de
Buenos Aires tomaron diversas medidas para fomentar la inmigración, recién en
1876, durante la presidencia de Avellaneda, se promulgó la ley n° 817, de
"inmigración y colonización", sancionada el 19 de octubre de dicho
año.
Texto extraído de:
·
Después de leer el texto, respondan las
siguientes preguntas en la carpeta:
1-
Según G. Germani ¿Cuáles fueron los objetivos
de los gobernantes al convocar migrantes europeos?
2-
Busquen datos biográficos de Juan Bautista
Alberdi
3-
¿Qué importancia tuvo su libro “Bases y puntos
de partida para la organización política de la República Argentina”?
4-
¿Qué opinaba Alberdi sobre la inmigración?
5-
¿Qué se necesitaba según él, para promover la
radicación de inmigrantes en el país?
6-
Investiguen de qué nacionalidades llegaron más
inmigrantes en ese período. Busquen las 5 más representativas. Justifiquen con
cifras.
De este modo finalizamos la
Activ 18. Cuando la completen la entregan al mail: proyectojuan23@gmail.com
O la suben a Classroom. También pueden consultar por ese medio o en Instagram si tienen dudas.
Instagram: alecarboneprofe o ProfeCarbone
Classroom: dkfck2i
El
17/9, próximo jueves, a las 13:15 tenemos una clase por Zoom
Hora: 17 sep 2020
01:15 PM Buenos Aires, Georgetown
ID de reunión: 345
298 0000
Código de acceso:
Secu31
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